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战神吧上饶公安交警发布全面落实“放管服”改革-新法制报社上饶新闻

上饶公安交警发布全面落实“放管服”改革-新法制报社上饶新闻




新法制报全媒体记者徐晓明报道:8月30日上午10点30分,上饶市公安交通管理举行了“放管服”改草新闻发布会,上饶市公安局交警支队政委张黔介绍称,公安交警处在执法办案的第一线、服务群众的最前沿,是公安机关与群众直接联系的桥梁和纽带,也是人民群众合法权益的忠实维护者。今年来,上饶市公安局交警支队积极回应人民群众对美好生活的新期待、新要求,深入贯彻落实国务院全面深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神及公安部、省公安厅有关“放管服”改革的统一部署,顺应民意、创新机制、简政放权,结合工作实际,研究制定了36项简捷快办、网上通办、就近可办改革新措施,切实抓好“马上办、网上办、就近办、一次办”等审批服务便民化,切实提供优质便捷高效的交管服务,争做人民群众的贴心人。


一、在改革交管窗口服务方面推出14项,实现“一次办、马上办”
1.全面清理办事条件。全面清理办理交管业务的各种证明凭证,没有法律法规依据的一律取消,最大限度减免申请资料手续。
2.免复印材料。在车驾管业务窗口和交通违法处理岗配备身份证读取设备、高拍仪或扫描仪、一维二维码扫描枪,采集相关信息,不再要求办事群众提交身份证明复印件等各类复印材料。个别业务需要复印件存档的由工作人员代为复印。
3.免填写表格。所有表格由窗口工作人员在公安交通管理综合应用平台中制作并采集录入相关信息,申请人只需核对确认。同时,启用自助填表设备进行预录入、预采集,并配备相关导办人员进行指导。
4.免拓印车架号。对办理需提交车辆识别代号拓印膜业务的,使用和比对车辆生产企业随车配发的车辆识别代号拓印膜,配发的拓印膜不清晰或不符合要求的,公安交警部门将提供免费拓印服务。
5.免提交已实现信息共享的纸质资料。积极推进与税务、保险、卫计、商务等部门的信息联网共享。已实现联网核查的,不再要求办事群众提交相应的纸质证明凭证。非现场交通违法处理通过读取二代身份证信息即可办理,无需扫描驾驶证和行驶证;未随身携带驾驶证原件的,通过高拍仪读取身份证信息即可处理非现场交通违法。
6.实行简单业务一证即办。补换领驾驶证等18类业务,凭申请人身份证明一证办理宋世万,不再审核、收存其他证明资料。对于未收回的牌证,告知申请人不得使用,并公告作废;对需要提交体检证明的业务,提示群众到医疗机构体检或者使用自助体检终端进行体检,通过信息联网实现“一证即办”;对需要查验机动车的业务,提示群众交验机动车,并通过内部传递实现“一证即办”;对申领免检标志业务,加快推进交强险、车船税信息联网核查实现“一证即办”,未实现联网的,提示群众提交交强险、车船税凭证。
7.逐步推行容缺办理业务。一般性的业务,如未能一次带全相关资料凭证,除不能确认申请人身份、车辆唯一性、车辆取得合法性、不能正常采集到必需数据外,其他资料缺失的,允许先行办理,并告知群众及时补齐及相关法律后果,事后通过邮寄等方式补交,避免群众多次往返。
8.全面落实业务窗口综合受理。整合车驾管、违法处理、交通事故核查证明等业务,实现一窗即可办理,实行受理、发证“只叫一次号、只排一次队”。
9.推进缴费电子化。加快推进车驾管业务行政规费缴费支付电子化土茯苓煲鸡,提供网银、微信、支付宝等支付方式,实现收费系统和业务系统信息关联,方便群众在受理窗口、互联网直接缴费办理业务。
10.推进机动车“通道式”查验。规范查验场地、通道和工位建设,优化查验流程,查验工作全部应用PDA查验智能终端采集和上传查验信息,压减办理机动车登记的程序和环节皮五传奇,实现查验业务“只进一扇门、只排一次队”。战神吧
11.提升业务大厅信息公开服务水平。梳理业务项目和办事流程,在业务大厅公示直观易懂的业务办理标准化流程图表,提供清晰指引和免费导办服务,在每个业务窗口利用显示屏或者公示牌公开办事人员信息,主动接受群众评价和监督。
12.试行业务档案无纸化管理。在车驾管业务窗口和档案岗使用档案影像智能管理系统采集、整理业务档案影像资料,在保证影像资料安全且有备份的基础上,试行档案无纸化管理。
13.推广应用交管自助服务终端。便民服务业务大厅合理规划设置自助服务区,配置足够数量的集身份认证、受理、照相、体检、查询、缴费等功能为一体的自助服务终端,安排专门导办人员或者智能导办设施动手频道,为群众自助办理业务提供咨询、协助服务。并通过业务窗口或者邮寄方式领取牌证,提升群众自助办事效率,主动协商税务部门设置车辆购置税自助缴税机,方便群众现场缴税。
14.在业务延伸窗口推广“一站式”自助服务模式。在各类政务服务大厅、机动车登记服务站、检验机构、警邮代办点、驾校、社区等社会办事场所设置自助服务终端,方便群众“一站式”自助办理相关业务。
二、在深化“互联网+交管服务”方面推出6项,实现“网上办、掌上办”
1.进一步拓展网上可办业务项目。不断丰富互联网交通安全综合服务管理平台(www.122.gov.cn)、“交管12123”手机APP可办业务项目,按照“应上尽上”的原则,实现预选号牌、驾驶证考试预约、申领免检标志等业务项目的“网上办、掌上办”,同时做好与邮寄部门的对接合作,确保“业务办的了,费用缴的了,牌证送的了”。
2.创新互联网用户实名认证新模式。逐步启用网上实人认证用户注册功能,利用已认证的银联、支付宝、微信等渠道完成实名认证工作,实现远程实人认证,简化互联网面签手续。
3.推进网上政务信息互联互通。积极与市税务、交通、保险、卫计、商务、邮政等部门沟通协商,争取整合各部门信息资源,实现信息互联互通,政务信息精准核查,提升社会管理和服务水平。
4.推行安全教育网上学习。按照上级公安交管部门的统一部署,积极做好利用互联网学习教育平台或第三方教育平台开展驾驶人审验教育和满分学习教育准备工作。
5.推进交通事故网上处理。推广使用“交管12123”事故互联网快速处理系统,推动落实轻微事故网上定损理赔,并会同保险公司建立事故在线快速定损、理赔工作机制,规范在线处理、在线定损、在线理赔的业务流程。
6.推动道交纠纷网上数据一体化处理。推动人民法院建立交通事故纠纷调解前置程序,加强保险行业人民调解组织建设,当事人对事故损害赔偿有争议的,积极引导当事人通过保险行业人民调解组织调解和网上一体化处理平台处理,通过在线调解、在线鉴定、在线诉讼、一键理赔方式便捷高效解决纠纷。
三、在延伸下放交管业务方面推出11项,实现“就近办、便捷办”
1.构建社会服务网络。充分借助社会力量,在具备条件的汽车销售商、二手车交易市场、邮政网点、驾校、社区、金融机构、检验机构、医疗机构委托办理或者代办相应的交管业务,方便群众就近办理交管业务。
2.规范使用专用网络和系统。新设立的社会服务网点必须使用公安部统一的专网服务系统办理交管业务,之前使用其他网络系统的,年底前逐步转入专网服务系统,规范业务办理和数据交换。
3.推行邮政代办服务。金熙秀发挥邮政网点覆盖城乡、贴近群众服务优势,与邮政部门建立警邮合作平台,推行邮政网点代办交管业务服务。
4.延伸农村交管服务繁昌天气预报。加快汽车类业务的延伸力度,小型汽车登记和驾驶人科目一考试业务全部下放给县级交警大队。充分发挥农村“两员两站”作用,为农村群众提供家门口的业务咨询、宣传、代办服务。实现车驾管业务延伸至全市每个乡镇和村,打通车驾管业务“最后一公里”。
5.建立完善“警保联动”机制。协助保险公司开展服务专员岗前培训,为查勘定损手机安装“交管12123”事故快处辅警版软件并配置相应操作权限。依托“交通事故快处快赔一站式服务中心”,协同开展事故快处快赔咨询和指导、保险理赔、车辆维修等服务。
6.积极推进农村事故快处协理员队伍建设。协调保险公司组建以理赔员、业务员以及农村交通安全员、劝导员为主体的农村事故协理员队伍,承担农村交通安全基础信息采集、违法劝导、隐患排查、安全宣传、车驾管业务代办等工作,配合做好代理勘验事故车辆和定损理赔以及代办机动车保险业务等工作,实现农村交通安全管理覆盖率和农村地区车辆投保率“双提升”。
7.推行跨省异地检验。实行除大型客车、校车、危险货物运输车外艾特九九,其他汽车跨省异地检验,无需再办理委托检验手续朝田诗乃。
8.推进车检程序优化。落实网上车检预约服务,推动检验机构开通互联网、手机APP、语音电话等“点对点”车检预约服务,增设预约窗口通道,方便群众“随到随检”。在网上和手机APP上申领免检标志的,经核验交强险、车船税信息或凭证照片后予以核发,无需签注行驶证,实现网上申请、邮寄送达。
9.推行小型汽车申请检验合格标志事后审核制度。非营运小微型载客汽车经检验机构检验合格后,公安交管部门先远程发放检验合格标志、后抽查监督检验过程信息,提高检验效率,落实检验主体责任,减少群众等待时间。
10.便利车辆异地转籍登记。9月1日起,含上饶在内的15个试点城市之间办理非营运小微型客车的变更迁出、变更转入业务,车主可以直接在转入地办理,不需要先到转出地申请、查验车辆和提取车辆档案,档案资料以电子化方式在转出地、转入地车管所之间网上传递,变群众跑腿为数据跑路,变两地往返为一地办结。
11.便利驾驶证省内异地申领。江西省其他设区市的公民在上饶申领小型汽车驾驶证的,申请人可以凭居民身份证直接申请,无需再提交居住、暂住凭证。在上饶市工作、生活的外省户籍人员,在办理上饶市居住证后,也可直接在全市范围内申领小型汽车驾驶证。

四、在全面强化事中事后监管方面推出5项,保证“依法办、规范办”
1.进一步健全监督机制。进一步完善监管制度,建立网上巡查和明察暗访相结合、数据分析与重点调查相结合、社会监督与内部监督相结合的监管机制。进一步提升监管科技手段,运用数据研判、人脸识别、智能分析等新科技、新方法提升监管效能。进一步加强监管队伍建设,设立专职监管岗位,促进监管工作常态化、专业化。进一步畅通监督渠道,建立咨询投诉举报平台,提供电话、互联网等多种渠道,听取社会公众意见建议,将业务咨询、信息公开、政策解读与社会监督结合起来,形成良性互动。
2.加强智慧监管建设。依托车驾管业务监管中心,利用视频巡察、业务预警、数据分析等手段加强指导监督力度,运用智能化科技监管手段强化日常管理,提升监管精准性、实效性,杜绝业务盲区四叶铃兰。全市一线执法、服务岗位民、辅警全部配备使用执法执勤记录仪。交通违法窗口、驾驶人考试、审验使用人像识别等技术,配备身份证读取设备,严格身份认证。
3.全面推行车辆智能检验、查验。9月底前,建成启用车辆检验智能审核系统,利用计算机自动远程审核检验过程照片、视频信息,统一审核标准,减少审核误差,提高远程核发检验合格标志效率。
4.加强事中事后监管。进一步完善交管社会服务网点人员培训、设备维护、证照保管、业务预警等各项监督管理制度,纪委监察和相关职能部门加强网上网下监督巡查,对存在管理不严格、违规违法等问题的,及时依法依规严格查处,严格责任追究,严格违规退出异魔禁区。
5.加强信息系统安全保障。同步规划、同步推进信息系统建设与信息安全保障体系建设,防范信息数据应用安全风险。开展交警支队中心机房改造,优化网络结构;增设堡垒机,配套数据库审计系统;重新分配公安网IP,强化网络安全;建立系统安全评价体系,完善系统安全防护措施;健全系统安全管理制度,提升信息系统安全防护水平。
以上是上饶市公安交管部门近期推出的36项全面落实“放管服”改革措施,下一步,我们将进一步完善配套保障,积极创造条件,确保各项改革措施稳妥落地、取得实效,兑现改革承诺,为人民群众提供更好更优质的服务。再次感谢各位新闻媒体记者朋友的积极参与,谢谢大家!
记者问答互动
记者:请问这次改革如何实现交管业务“一窗通办”?
答:目前,办理车驾管业务,一般需要经过受理、审核、缴费、发证等多个环节和岗位,群众需要到不同窗口多次排队、多次往返,程序较为繁琐,耗费时间较长。此次改革,整体上本着整合优化办事流程,变群众往返为内部转递,变群众跑腿为数据传输,实现办理车驾管业务只进一扇门、只到一个窗口办结。
一是业务办理一窗式。支队结合实际将车驾管业务服务中心和交通违法处理中心整合在一个办事大厅,对办事人员进行综合业务培训,积极协商财政、银行部门,通过智能缴费POS机实现刷卡、微信、支付宝等缴费支付电子化,实现将机动车、驾驶证、交通违法处理等公安交管业务“只进一扇门、只排一次队、一个窗口办结”。
二是车辆通道式查验。机动车登记涉及资料审核、车辆查验、照相、缴费、制牌、制证等环节,群众经常多头跑、多排队蒋昕捷,是车驾管业务办理的难点堵点。此次改革实行机动车“通道式”查验,推行受理、审核、查验、照相等通道式、流水化作业,群众只要按照标志和地面标线所指行进,实现只排一次队即可完成车辆查验。同时,推行PDA终端查验车辆,查验结果信息化传送,简化机动车登记程序,提高工作效率。
三是服务导办标准式。交管服务场所全部公示业务办理标准化流程图表,形式直观、易看易懂,提供清晰指引。推行短信、微信取号排队措施,在大厅语音叫号的同时日新网,还通过短信微信进行“提前预告、静默叫号”,并提供免费导办服务。
记者:请介绍一下窗口服务“申请材料四个减免”具体内容?
答:目前,办理交管业务需要提交身份证明及复印件,填写纸质申请表格,提交相关证明凭证,办理车辆业务还需要群众花钱自行拓印车辆识别代号,材料多、环节多,群众往往不太熟悉、不便操作,也滋生了一些非法中介,扰乱办公秩序和服务环境。
此次改革着力开展“减证便民”行动,全面清理办理交管业务的证明凭证,凡是没有法律法规依据的一律取消,最大限度减免申请资料,方便群众更简便、更高效、更快捷办理交管业务。免复印——原来需申请人提交的身份证明复印件,将由窗口工作人员通过身份证读取设备自动读超级剑修取,由高拍仪扫描留存电子文件;暂时没有配备相关设备的,由车管所免费复印。免填表——原来需要申请人填写的纸质申请表格,转由窗口工作人员采集信息、打印表格绝色逃妾,申请人只需签字确认。免拓印——办理机动车登记需要拓印车辆识别代号,以确认车辆的合法性、唯一性。原来需要申请人自行拓印车辆识别代号,转由车辆管理所、机动车登记服务站等免费拓印,减轻群众负担。免提交——原来需要申请人提交的相关部门的证明凭证,如车辆购置税、车船税、交强险、报废回收证明、医院体检证明等,公安交管部门将积极推进与相关部门联网核验,逐步取消提交纸质证明凭证。目前已实现医院体检证明的联网核查、免予体检纸质证明,

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